AdvoChat

Блог_

Коллекторы в Молдове: чем они отличаются от судебного исполнителя и чего не могут

Немеренко Думитру · Лицензированный адвокат · Обновлено: 25 октября 2026 · 8 мин чтения

Звонит коллектор и грозит заблокировать счёт или удержать из зарплаты? Права на это у него нет. Арест счёта, удержания из зарплаты и изъятие имущества может проводить только судебный исполнитель — и только на основании решения суда или другого исполнительного документа. Коллекторы в Молдове — частные компании: они могут звонить, писать и предлагать график, но ничего не могут забрать.

Первый шаг: запросите письменно, кто кредитор, на каком основании долг перешёл к коллектору и из чего состоит сумма. Не платите наличными без квитанции, пока не увидели расчёт. То, что судебный исполнитель — «единственное лицо, уполномоченное проводить принудительное взыскание», прямо сказано в ст. 21 ч. (1) Исполнительного кодекса.

Коллектор или судебный исполнитель: кто может арестовать счёт, а кто только ведёт переговоры

Кто такой коллектор и кто такой судебный исполнитель?

Судебный исполнитель — лицо с делегированными государством полномочиями, независимое и подчинённое только закону (ст. 7 ч. (1) Исполнительного кодекса). Коллектор — обычная коммерческая компания, которая либо выкупила ваш долг, либо работает по поручению кредитора, и никаких властных полномочий у неё нет.

Из этого вытекает всё остальное. Исполнитель применяет меры принуждения, а коллектор ведёт переговоры: звонит, пишет, предлагает график. Одно и то же требование о деньгах в руках этих двух лиц означает совершенно разные последствия.

Может ли коллектор арестовать счёт или удержать из зарплаты?

Нет. Арест и продажа имущества — полномочие исполнителя по ст. 22 ч. (1) п. l), а обращение взыскания на денежные средства должника, как наличные, так и на банковских счетах, и на его доходы — зарплату, пенсию, стипендию — по ст. 22 ч. (1) п. q).

Это закрытый перечень полномочий конкретного должностного лица, а не список возможностей любого, кто требует долг. Если коллектор заявляет, что «заблокирует счёт» или «снимет с зарплаты», он описывает действия, которые по закону совершать не вправе.

Кто вообще имеет право на принудительное взыскание?

Только судебный исполнитель. Статья 21 ч. (1) Исполнительного кодекса формулирует это как исключительность: он единственное уполномоченное лицо.

Поэтому вопрос «может ли коллектор прийти и забрать» имеет один ответ независимо от суммы долга и от того, сколько месяцев просрочки. Не может, потому что это полномочие принадлежит не ему.

Что будет, если коллектор ведёт себя как исполнитель?

Статья 21 ч. (2) отвечает прямо: «Efectuarea actelor de executare silită de către alte persoane atrage răspunderea prevăzută de lege» — совершение актов принудительного исполнения другими лицами влечёт ответственность, предусмотренную законом.

Это и есть ваш главный аргумент в разговоре. Если вам предъявляют документ, похожий на исполнительный, или ведут себя так, будто действуют от имени государства, речь идёт не о жёстком стиле работы, а о действиях с правовыми последствиями для них самих.

Что нужно исполнителю, чтобы начать взыскание?

Исполнительный документ. По ст. 10 ч. (3) взыскание проводится на основании исполнительного титула или другого документа, который кодекс считает исполнительным, а ст. 11 перечисляет такие документы: титулы, выданные судом (п. a), арбитражные (п. e), нотариальные акты с исполнительной формулой (п. k).

Запускает процедуру кредитор, а не исполнитель по своей инициативе: по ст. 15 ч. (1) «Documentul executoriu se prezintă spre executare de către creditor». Срок на предъявление — по общему правилу три года с момента вступления решения в силу (ст. 16 ч. (1)).

Коллектор и судебный исполнитель: что может каждый

ДействиеКоллекторСудебный исполнительГде написано
Принудительное взысканиенетда, единственное уполномоченное лицост. 21 ч. (1) ИК
Арест и продажа имуществанетдаст. 22 ч. (1) п. l) ИК
Взыскание со счёта и из зарплатынетдаст. 22 ч. (1) п. q) ИК
Действовать без исполнительного документада, это переговорынетст. 10 ч. (3) ИК
Звонить, писать, предлагать графикдада, в рамках процедуры—
Выкупить ваш долгданетст. 823 ч. (1) ГК
Увеличить сумму долга после уступкинет—ст. 823 ч. (2) ГК
Отвечать по закону за акты взысканияда, если их совершил—ст. 21 ч. (2) ИК

На каком основании коллектор вообще требует деньги?

Либо он выкупил требование по уступке права требования, либо действует по поручению кредитора. Уступка урегулирована ст. 823 ч. (1) Гражданского кодекса: цессионарий занимает место цедента с момента подписания договора, если договор не называет более позднюю дату.

Форма такого договора задана ст. 824: уступка заключается в той форме, которая требовалась для акта, из которого возникло уступленное требование. Поэтому первое, что стоит спросить, — на каком именно основании к вам обращаются и чем оно подтверждается.

Нужно ли ваше согласие на уступку долга?

Как правило нет, и это стоит знать честно: для обычного передаваемого требования закон не требует согласия должника. Исключение — ст. 823 ч. (5), когда исполнение другому лицу нельзя было бы разумно потребовать от должника.

Но отсутствие вашего согласия не означает отсутствия защиты. Защита лежит не в согласии, а в следующих двух нормах.

Может ли долг после уступки стать больше?

Нет. Статья 823 ч. (2) сформулирована прямо: «Cesiunea creanţei nu poate aduce atingere drepturilor debitorului şi nici nu poate face obligaţia acestuia mai oneroasă» — уступка не может затронуть права должника и не может сделать его обязательство более обременительным.

Это ключевая норма при разговоре с коллектором. Если после передачи долга появились новые комиссии, плата за обслуживание требования или пересчитанные проценты, вопрос не в договорённости, а в том, что норма это запрещает.

Какие долги нельзя уступить вообще?

Алименты и возмещение вреда, причинённого жизни и здоровью, — ст. 823 ч. (4) объявляет такие требования неуступаемыми под санкцией абсолютной недействительности.

Неуступаемы также требования, исполнение которых нельзя разумно потребовать в пользу кого-либо, кроме первоначального кредитора (ст. 823 ч. (5)). Если вам предъявляют именно такое требование как выкупленное, основание само по себе уязвимо.

Когда долг вообще можно передать коллектору?

По Закону № 202/2013 о договорах потребительского кредита — только после того, как просрочка превысит 90 дней. Ст. 15 ч. (10¹) и (11) ставят в зависимость от этого срока и уступку права требования, и принудительное взыскание.

Поэтому первая проверка по датам, а не по эмоциям. Сколько дней просрочки фактически было на дату, когда требование уступили, — это проверяемый факт, и от него зависит основание всей дальнейшей переписки.

Есть ли в Молдове закон о коллекторах?

Нет. Отдельного нормативного акта, который регулировал бы статус и деятельность коллекторов, в Молдове не существует, а Исполнительный кодекс к ним не применяется — он регулирует работу судебного исполнителя.

Отсюда и асимметрия, которой пользуются на практике: лицензии у коллектора нет, специальных обязанностей по закону тоже, но и полномочий — никаких. Ограничивают его общие нормы: Гражданский кодекс об уступке, Закон 202/2013 о потребительском кредите и Закон № 133/2011 о защите персональных данных.

Применяются ли в Молдове правила, которые вы прочитали в интернете?

Чаще всего нет, и это отдельная проблема. По запросу «коллекторы» выдача почти целиком состоит из российских сайтов, которые описывают российский закон: например, что коллекторы не вправе беспокоить беременных женщин, людей в больнице, женщин с детьми до 1,5 лет или людей с инвалидностью.

В Молдове таких норм нет. Это положения российского законодательства, и человек, который на них опирается в разговоре с молдавским коллектором, ссылается на правило, которого здесь не существует, — а значит теряет позицию вместо того, чтобы её укрепить.

Чем вы можете ограничить их на практике?

Их собственным кодексом поведения. Поскольку закона нет, отрасль приняла свой документ, и он конкретен: звонки в рабочие дни с 7:00 до 21:00, частота контактов не должна принимать форму преследования, третьих лиц нельзя информировать о долге без вашего согласия, переписка идёт в закрытом конверте без надписей, раскрывающих долг.

Прямо запрещены также: угрожающие жесты и сила, оскорбительный тон, запугивание, раскрытие сведений о долге несовершеннолетним членам семьи, документы, создающие видимость суда или государственного органа, ложные утверждения о последствиях неуплаты, включая арест или задержание, намёки на то, что вы преступник, и приём денег без квитанции. Жалоба рассматривается в 30 рабочих дней.

Что делать прямо сейчас, если звонит коллектор?

Запросить письменно основание: кто кредитор, на каком основании требование перешло, какая сумма и из чего она состоит. Не платить наличными без квитанции и не признавать сумму, пока не увидели расчёт, — потому что оплата лицу без права её получать может не погасить долг.

Простая консультация стоит 500 леев. Сложная консультация с анализом документов стоит 700 леев и включает 5 дней поддержки в чате. График работы — ежедневно, с понедельника по воскресенье, с 08:00 до 19:00; срочные обращения с 19:00 до 08:00 тарифицируются в 700 леев. Оплата картой по ссылке, которую адвокат отправляет в чате. О гонорарах по остальным видам дел написано отдельно — сколько стоит адвокат в Молдове. Если у вас уже есть судебный исполнитель, смотрите страницу о принудительном взыскании и долгах и статью о том, что может и чего не может судебный исполнитель.

Вам звонит коллектор или пришло требование?

Откройте чат и пришлите переписку или полученный документ, чтобы понять, кто требует деньги и на каком основании. Консультация имеет указанную цену и проходит онлайн, без выезда.

Об авторе

Немеренко Думитру

Лицензированный адвокат с 2018 года, более 1800 онлайн-консультаций для клиентов из Молдовы и диаспоры. Подробнее на странице «Об адвокате».