AdvoChat

Блог_

Судебный исполнитель: что может, чего не может и как защититься

Немеренко Думитру · Лицензированный адвокат · Обновлено: 20 октября 2026 · 9 мин чтения

Большинство людей узнаёт, что у них есть исполнительное производство, только когда блокируется карта. Первый шаг — обратиться в банк и запросить сведения о судебном исполнителе, который наложил арест: его имя, бюро и документ, на основании которого заблокирован счёт. Без этих данных проверить ничего нельзя, а 15-дневный срок на обжалование идёт с момента, когда вы узнали об аресте.

У судебного исполнителя широкие полномочия, но Исполнительный кодекс устанавливает чёткие пределы: сколько можно удерживать из зарплаты, какие доходы и какое имущество трогать нельзя, в какое время допускаются исполнительные действия. Ниже — все эти пределы в том порядке, в котором обычно возникают вопросы.

Судебный исполнитель и законные пределы принудительного исполнения в Республике Молдова

Что может судебный исполнитель?

Судебный исполнитель исполняет исполнительный документ: судебное решение, нотариальный акт или иной документ, которому закон придаёт такую силу. На его основании он может наложить арест на банковские счета, обратить взыскание на зарплату и пенсию, арестовать и реализовать имущество должника.

Исполнитель не решает, существует ли долг. Он исполняет то, что написано в документе. Если сумма в документе неверна или уже выплачена, разговор ведётся с документами на руках, а действия исполнителя, выходящие за пределы документа или закона, обжалуются в суде.

Как узнать, какой судебный исполнитель заблокировал счёт?

Обратитесь в банк, который заблокировал счёт, и запросите данные исполнителя, наложившего арест, а также документ, на основании которого это сделано. Банк не блокирует счёт по своей инициативе, а исполняет определение или распоряжение исполнителя, поэтому точно знает, от кого оно пришло.

По имени исполнителя вы узнаёте номер исполнительного производства, взыскателя и требуемую сумму. С этого момента понятно, что проверять: существует ли и действителен ли исполнительный документ, верна ли сумма, соблюдены ли сроки. На практике именно здесь должник чаще всего ошибается: платит или ждёт, не выяснив, чего именно от него требуют.

Чего судебный исполнитель делать не вправе?

Исполнитель не может действовать в любое время, забирать что угодно и удерживать сколько угодно. Ст. 69 Исполнительного кодекса допускает исполнительные действия только в рабочие дни с 6:00 до 22:00, а исполнение в нерабочие дни или ночью возможно лишь по мотивированному ходатайству взыскателя.

До начала принудительного исполнения взыскатель должен предоставить вам срок не менее 15 дней для добровольного исполнения, направив требование (рум. somație), согласно ст. 9² — за исключением случаев, когда срок уже установлен законом или судом. Пределы по зарплате, доходам и имуществу описаны в следующих разделах, а таблица ниже собирает их в одном месте:

Что проверяетеПредел по законуОснование
Удержание из зарплаты, один исполнительный документне более 20%ст. 106 ч. (2)
Удержание из зарплаты, несколько документовне более 50% в суммест. 106 ч. (2)
Алименты, вред здоровью, кражане более 70%ст. 106 ч. (3)
Часть зарплаты и пенсии, на которую нельзя обратить взысканиеравная минимальной зарплате — 6 300 леев в 2026 годуст. 110 ч. (1)
Снятие ареста с доходов, на которые нельзя обратить взыскание5 рабочих дней с подачи заявления с документамист. 110 ч. (2)
Единственное жильё должника и семьине подлежит взысканию, если долг ≤ 12 средних зарплат — 208 800 леев в 2026 годуст. 89 ч. (1)
Необходимый автомобильне подлежит взысканию, если стоит ≤ 5 средних зарплат — 87 000 леев в 2026 годуст. 89 ч. (1)
Время исполнительных действийрабочие дни, 6:00–22:00ст. 69 ч. (1)
Срок добровольного исполненияне менее 15 днейст. 9²
Обжалование действий исполнителя15 дней с момента, когда вы узналист. 162 ч. (1)

Суммы в леях рассчитаны по размерам, утверждённым Правительством на 2026 год: минимальная зарплата 6 300 леев и средняя месячная зарплата 17 400 леев.

Сколько судебный исполнитель может удерживать из зарплаты?

Не более 20% зарплаты по одному исполнительному документу и не более 50% в сумме, если документов несколько, согласно ст. 106 ч. (2) Исполнительного кодекса. Предел повышается до 70% только по алиментам, по возмещению вреда здоровью или в связи со смертью кормильца и по возмещению ущерба от преступления, а те же правила действуют для пенсий любого вида.

Разница между законом и практикой здесь большая. На практике исполнитель обычно начинает не с удержания 20%, а блокирует весь счёт, включая зарплату, которая приходит на карту. Чтобы счёт разблокировали и осталось только законное удержание в 20%, нужно правильно составленное заявление исполнителю с документами о происхождении денег.

Какие доходы судебный исполнитель не может забрать?

Ст. 110 Исполнительного кодекса перечисляет доходы, на которые нельзя обратить взыскание, в том числе алименты, пособия при рождении и по уходу за ребёнком до 3 лет, стипендии, пособие на погребение, номинативные компенсации и государственную социальную помощь. Сюда же относится часть зарплаты и пенсии, равная минимальной зарплате по стране, с исключениями для алиментов и случаев ст. 106 ч. (3).

Закон обязывает исполнителя снять арест с этих доходов в течение 5 рабочих дней с заявления должника, если должник представит документы о том, что деньги на счёте поступают исключительно из таких источников. На практике всё медленнее, чем в тексте закона: снятие ареста занимает время, а заявление удовлетворяют, когда оно мотивировано и подкреплено доказательствами, а не является простой просьбой.

Какое имущество нельзя арестовать?

Ст. 89 Исполнительного кодекса защищает предметы первой необходимости: предметы быта и мебель стоимостью до 2 000 леев за единицу, вещи детей, продукты питания на 3 месяца, топливо на 3 зимних месяца, обручальные кольца и предметы культа, инструменты для профессиональной деятельности, специальные средства для лиц с инвалидностью и домашних животных.

Две защиты известны меньше. Жильё не подлежит взысканию, если это единственное жильё должника и семьи, а сумма по исполнительным документам не превышает 12 средних зарплат; необходимый автомобиль не подлежит взысканию, если стоит не более 5 средних зарплат. Важное исключение: эти ограничения не мешают обратить взыскание на заложенное или ипотечное имущество в пользу залогодержателя.

Кто платит судебному исполнителю и сколько это стоит?

Гонорар исполнителя оплачивает должник, если закон не предусматривает иное, а исполнитель взыскивает его определением при погашении обязательства или прекращении производства, согласно ст. 38 Исполнительного кодекса. По денежным требованиям гонорар считается от взысканной суммы, то есть добавляется к тому, что вы должны заплатить.

Шкала по закону: до 100 000 леев — 10% от взысканной суммы, но не менее 500 леев; от 100 001 до 300 000 леев — 10 000 леев плюс 5% от суммы свыше 100 001 лея; свыше 300 000 леев — 20 000 леев плюс 3% от суммы свыше 300 000 леев, но не более 300 000 леев. Исполнитель не вправе ставить начало исполнения в зависимость от предоплаты гонорара.

В какой срок можно обжаловать действия судебного исполнителя?

В течение 15 дней с момента, когда вы узнали или должны были узнать о документе, действии или бездействии исполнителя, согласно ст. 162 ч. (1) Исполнительного кодекса. Заявление подаётся в суд, в районе которого находится бюро исполнителя, и облагается государственной пошлиной, согласно ст. 161.

Здесь теряется больше всего дел, которые можно было выиграть. Чаще всего люди жалеют, что не соблюли процедуру и упустили эти 15 дней, а после истечения срока обжаловать гораздо сложнее. Если срок пропущен по уважительной причине, ст. 162 ч. (2) допускает его восстановление по правилам Гражданского процессуального кодекса, но это нужно отдельно заявить и доказать.

Можно ли договориться с судебным исполнителем?

Да, но переговоры имеют смысл только тогда, когда ясно, какова сумма, из чего она состоит и насколько она законна. До любой договорённости проверяются исполнительный документ, основная сумма, требуемые проценты и правильность их расчёта, гонорар исполнителя и расходы на исполнение.

Проценты — место, где расхождения встречаются чаще всего. Если взыскатель потребовал законные проценты за просрочку, они считаются по полугодиям по базовой ставке НБМ, как мы объясняем в статье о расписке и процентах за просрочку. Ошибка в расчёте может растянуться на годы и на значительные суммы.

Что делать, если вы за границей и узнали о взыскании?

Для тех, кто живёт за границей, ситуация сложнее: человек уезжает, а об исполнительном производстве узнаёт только по возвращении в Молдову или когда блокируется счёт. 15-дневный срок идёт с момента, когда вы узнали или должны были узнать о действии исполнителя, поэтому с этого момента важен каждый день.

Первый шаг тот же: узнать в банке, кто исполнитель, и запросить сведения о производстве. Если вы не можете оставаться в стране, проверку и обжалование можно провести через адвоката по мандату, без личного присутствия у исполнителя или в суде.

Зачем нужен адвокат при принудительном исполнении?

Потому что защита должника строится на коротких сроках и на заявлениях, которые нужно правильно составить с первого раза. Адвокат направляет запросы в банк и исполнителю, чтобы выяснить основания мер, проверяет сроки, составляет мотивированное заявление о снятии ареста с необходимыми доказательствами и правильно обжалует определение исполнителя в суде.

Он же проверяет, верна ли сумма от начала до конца: основной долг, проценты, гонорар исполнителя и расходы. Без такой проверки должник часто платит сумму, которую не понимает. Если на ваш счёт уже наложен арест или удерживают часть зарплаты, на странице о принудительном исполнении и оспаривании удержаний описано, как мы работаем с такими делами, а ориентировочная стоимость объяснена в статье о том, сколько стоит адвокат в Молдове.

Информация в этой статье опубликована как полезный ресурс и может использоваться свободно. Проверка вашего исполнительного производства, заявления исполнителю и обжалование в суде оформляются договором юридической помощи, с ценой, сообщённой до оплаты.

Счёт заблокирован или удерживают зарплату?

Откройте чат и пришлите то, что узнали в банке или у исполнителя. Консультация имеет указанную цену и проходит онлайн, без выезда.

Об авторе

Немеренко Думитру

Лицензированный адвокат с 2018 года, более 1800 онлайн-консультаций для клиентов из Молдовы и диаспоры. Подробнее на странице «Об адвокате».